강력계 최 형사는 바쁘고 거친 서울이 지긋지긋해져서 산골 파출소로의 전근을 요청한다. 힘겹게 전근 발령을 받아 찾아간 산골 마을은 1년 내내 아무런 범죄도 일어나지 않는 곳으로 최 형사에게 말 그대로 천국 같은 곳이다. 그러나 동료인 고 순경은 산골 마을을 벗어나 순경 노릇 제대로 해보는 게 소원이다. 그러던 중 범죄발생률이 낮고 주민이식은 파출소는 폐쇄하겠다는 정부 방침이 정해지자, 최 형사는 범죄를 억지로라도 생겨나게 해야 하는 처지가 된다. 이 영화는 아이러니의 묘미로 가득하다. 아무 일도 하지 않기 위해서 열심히 일을 해야 하고, 경찰이 범죄를 만들어내야 한다. 주인공의 심성을 닮은 카메라의 시선은 중심 인물들의 바쁜 움직임뿐만 아니라 주변 인물들의 의미 없는 동작에 종종 머무른다. 캐릭터는 밋밋하고 이야기는 산만한데도, 한국영화에서 찾아보기 힘들었던 삐딱한 감수성, 엉뚱한 유머감각, 예상 밖의 결말이 흥미로운 영화.